中国元素是在中华民族融合、演化与发展过程中逐渐形成的、由中国人创造、传承、反映中国人文精神和民俗心理、具有中国特质的文化成果，即物质文化元素和精神文化元素。今年2月26日，习近平主席在北京视察旧城改造时指出：历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展，在发展中保护。

在当前各地强力打造凸显文化内涵和中国元素的现代城市之际，涿州做得如何呢？以下谈一下对我市城市发展的印象和建议。

一、涿州城市没有做到彰显中国元素

美国建筑师沙里宁说过“让我看看你的城市，我就能说出这个城市的居民在文化上需求的是什么。”他还说：“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。”如果一位外地游客来观察我们的城市，如果只让他从范阳路西口向东而行，我相信他对涿州的印象还是不错的；如果让他再看看整条鼓楼大街，还有其它区域，我认为他对涿州的印象恐怕就要打折扣了——这个城市只是某个区域有着外表的光鲜，通观整个城市，她还存在着一些问题。

第一，涿州城市没有目所能及的中国元素。涿州是“中国优秀旅游城市”、“中国三国文化之乡”、“千年古县”、“河北省历史文化名城”、“全国文物工作先进县”，有不可移动文物241处，其中全国重点文物保护单位5处，省级文保单位10处，文物藏品2万2千余件。是“桃园三结义之地”、被清帝乾隆誉为“天下繁难第一州”。但如此丰厚的历史文化资源即中国元素，在城市里却很难发现。如果沿鼓楼大街继续北行到了破旧又有些偏僻的地段，便有了通会楼遗址、清真寺、古城墙、双塔、永济桥等。如今双塔、永济桥按照不改变文物原状的修葺作法，恢复了古建筑的历史原貌，但由于城市环境制约而使其闲置，壮丽的人文景观令人可望不可及，可惜了这些中国元素。

第二，新老城区的发展步伐不协调。我市城市发展总体框架是好的，但各个区域发展的速度相差悬殊：新市区和开发区依托良好的城市基础设施，目前发展较好，且具备了发展的后劲；老城区则不同了，多少年来鼓楼大街仍是旧模样，一切依旧，甚至可以说是脏乱差。虽然这些年我们在口头上经常提起老城区的发展，但无实质性的举措，充其量只是对某些基础设施给予修修补补。实际上是闲置或是绕过老城区，热心于城市东部的发展。

第三，涿州是一个高度现代化的城市。一是高楼林立，可以和一些中等城市的“城市森林”一比高低；二是城市现代化元素俱全，写字楼、酒店、商厦、公园、广场等设施基本不缺；三是范阳路家乐福商厦东至金街商城一带，路的两侧商业集中，人流如潮，已成为涿州繁华地段。涿州的城市高度体现了现代化城市的普遍特征：繁华、喧闹、拥堵、时尚、超前，但无中国元素，自然也就没有涿州特色。

二、对城市发展定位的再认识

今年3月26日，河北省委书记周本顺在全省推进新型城镇化工作会议上说：文化是城市的灵魂，城市有了文化内涵，才会有生命、有味道、有魅力。……增强城市文化内涵，要重视文化的传承和保护，要在建筑上体现中国元素，要吸收懂文化艺术的人参与搞规划、审建筑，更好地彰显特色和品位，走出一条正确的发展路子来。河北省针对北京周边的县市级中小城市如何构筑京津冀协同发展格局，期望的是：规模不大功能全，人口不多环境好，建筑不高品质高，产业不乱特色鲜。

涿州的城市人口目前25万左右，今后的发展应该超不出50万人口的规模，所以涿州今后仍属“中小城市”的范畴。现在国内城市发展的途径，一般都是中小城市想做的，往往也是大城市想做的。雷同之下，中小城市就必然走进死胡同。中小城市所做的应该是大城市所稀缺的、做不了的，同时还要研究一下周边城市的发展方向，扬长避短，那样才能找到自己发展的空间。

涿州自古以来，商旅辐辏，久盛不衰，历史文化资源丰富，名胜古迹遍布城乡。有新石器时代以来各时期的遗址、遗迹，有雄伟壮观的塔寺宫庙，有历代名人的故居故里，有明清帝王下旨建造的宫寺桥闸。在这片土地上，孕育出在国内乃至世界知名的历史名人，发生过对中国历史进程有重大影响的历史事件，奉献出有益于社会发展的学术成就，流传着许多脍炙人口的历史传说。历代著述浩如烟海，传统文化异彩纷呈。2300多年的建城史，构筑了文化底蕴丰厚的历史名城。
涿州没有可利用的山水自然景观，没有矿产、物产资源，我们城市的发展建立在什么资源的基础之上呢？很显然，靠得就是悠久的历史文化底蕴、众多的人文古迹和各类文化设施等文化资源。

国内外的历史经验表明，城市特色因文化而灵动，城市精神因文化而彰显，城市实力因文化而倍增。尤其在经济全球化和经济文化一体化的背景下，一座城市要转变发展方式、彰显竞争优势，文化是赋予城市个性、魅力和创造力的关键。

三、要在凸显文化内涵和中国元素上狠下功夫
今年2月，习近平主席强调要调整疏解非首都核心功能，优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，有效控制人口规模，增强区域人口均衡分布，促进区域均衡发展。北京市规划委有关人士指出，目前北京、河北、天津正在联合做规划，就是要将首都政治、文化、国际交往和科技创新中心四大核心定位的其他功能疏解到周边。

几乎在同时，涿州市委六届四次全体（扩大）会议市政府七届四次全体会议印发了《关于实施文化引领战略的意见》等纲领性文件，提出了今后一段时期我市实施“文化引领、产业振兴、创新驱动、区域统筹”的四大主体发展战略。会议还提出：“以申报国家历史文化名城为契机，……逐步恢复古城原貌”。我认为，这是结合国内外城市发展趋势和我市具体情况作出的正确决策，但对我市来说时间已相对紧迫。

目前，围绕承接北京一些非核心功能转移，进而形成北京副中心的可能地点，北京周边的城市竞争激烈，保定、廊坊、怀柔、固安、大厂、三河、香河等城市都在想方设法吸纳北京一些企业和事业单位落户本地，这些城市都在一小时车程以内。涿州在这方面靠什么来竞争？继续靠区位优势吗？我们只能靠自身得天独厚的历史文化资源，那就是申报国家历史文化名城，打响涿州的文化牌。

申报名城，可以深入挖掘、保护与利用我市丰厚的历史文化资源，重塑古城风貌，展示古城形象，跳出“千城一面”的旧辙，再现古城“日边冲要无双地，天下繁难第一州”的繁荣盛景，使涿州成为颇具中国元素的历史文化名城，彰显历史之韵，传承文化之魂，扩大城市知名度和发展竞争力。

我市在2011年启动了申报名城工作，到今年已是第四年，但我们没有取得实质性进展，我们在关键性的问题上也就是在恢复古城原貌工作上止步不前。现在正值城市发展的关键时刻，我们应当坚持“率先发展、效益至上、实干兴市、敢于担当”四大理念，尽快抓住这个历史性机遇。为此建议：一要加强对申报名城的领导，将其视为实施文化引领战略的切入点和着力点；二要加大对申报名城的财力投入，注入活力，让千年古城重焕生机；三要狠抓落实不放松，把口号化为行动，把要求变为现实。

综上所述，在涿州城市今后发展中，打造凸显文化内涵和中国元素的现代城市，将使涿州重现“日边冲要无双地，天下繁难第一州”之名城风貌，更好地为建设“德信、活力、富美”的新涿州发挥更大的作用。概言之，中国元素，涿州不乏，能否利用，重在行动！

（本文作者为涿州博物馆馆长、 教授级研究员）